15分钟内限次免费停！时隔21年上海全面调整道路停车收费政策

时隔21年，上海道路停车收费政策迎来首次全面调整。 2026年11月11日，经上海市政府同意，上海市发展改革委、市交通委、市财政局联合印发《关于优化我市道路停车收费政策的通知》，将于2026年11月18日起施行。这是自2005年上海出台机动车管理实施意见以来，首次对道路停车收费进行全面调整，涉及短时免费停放、计费单位缩短、收费区域划分、白天及夜间收费标准、居民按月停车等多个方面。 其中，最受关注的变化是短时免费停放。根据新规，机动车在道路停车场单次停放15分钟（含）以内，每日可享受2次或3次免费。与此同时，智慧道路停车场计费单位缩短至15分钟，白天时段收费标准进行了结构性调整，长时间停放将设置阶梯价格。 澎湃新闻记者从上海市发展改革委了解到，此番优化道路停车收费，目的是进一步发挥价格杠杆作用，一方面盘活城市道路停车资源，更好满足市民短时临时停车、夜间停车及老旧小区居民停车需求；另一方面，鼓励引导车辆快停快走，提高道路停车泊位周转效率，维护交通秩序。 此次调整后的道路停车场收费标准。上海市政府官网 图 最大亮点：15分钟内限次免费 新增短时免费停放，是此次政策调整的最大亮点。 按照新规，单台机动车在道路停车场单次停放时长15分钟（含）以内，限次免收道路停车费。其中，工作日每天最多享受2次免费停放；周六、周日、全体公民放假日及调休放假日，每天最多享受3次。 近年来，“买个包子2元，停车10元”等现象频频引发争议，甚至受到人大代表的关注。上海此次实施新规，今后市民到沿街商铺买东西、接送人员、临时办事，如果只停几分钟，将限次不再产生停车费用。 需要注意的是，免费政策并非没有限制。一方面，免费次数按照车辆计算，工作日和节假日均有相应的次数限制。另一方面，一旦单次停放超过15分钟，将从车辆入场停放的起始时间开始计费，也就是将前15分钟原本的免费时间一并纳入计费时间。 车主可以使用“上海停车”APP（含微信、支付宝小程序以及“随申办”的“上海停车”专区）或者询问现场停车管理员，查询了解车辆当天的免费停车次数使用情况。同时，由于短时免费停放的适用前提是按时计费，因此在按次计费的临时道路停车场并不适用此项政策。 根据上海交通部门相关数据，每天2次以内的15分钟道路临时停车，可以满足约90%的普通车辆短时停放的需求。所以从此次政策设计来看，15分钟限次免费停放，就是不鼓励车辆长时间占用道路泊位，给真正有临时停车需求的市民留出一定空间。免费次数的限制，也是在便利市民与维护道路停车秩序之间寻找平衡。 短时停车更友好，长时停车成本可能增加 除了短时免费停放，此次上海调整道路停车政策的另一项重要变化，是缩短计费单位。 截至2026年10月底，上海共有收费道路停车泊位4.96万个，其中，约90%为智慧道路停车场。新规实施后，智慧道路停车场按时计费单位统一调整为15分钟，少数人工收费道路停车场按时计费单位则调整为30分钟。 计费周期缩短，意味着停车费用能够更加贴近实际停放时长。对于停车时间较短的车主而言，可以减少因计费周期较长而产生的额外支出。 此次收费政策优化的一项重要内容，是对白天时段收费标准进行了结构性调整，并针对长时间停放设置了阶梯价格。其政策导向十分明确，意在降低短时停车成本，同时提高长时间占用道路泊位的成本，促使道路停车资源更快周转。 市民最关心收费标准调整后，车主的实际支出究竟是增加还是减少？简单来说，由于新增了短时免费停放规定、缩短了按时计费周期，叠加实际停放时长、停放区域等因素影响，车主的实际负担，有增有减。 以智慧道路停车场举一个例子。假设李先生白天时段在静安区襄阳北路道路停车场（一类区域）停放车辆，停放时长分别为15分钟、45分钟、2小时、3小时，按照调整前的收费标准（即：0-15分钟4元、15-30分钟4元、30-60分钟7元、超过1小时后每30分钟10元），应分别支付4元、15元、35元、55元；而按照调整后的收费标准应分别支付0元、12元、36元、60元。两相比较，支出分别减少4元、减少3元、增加1元、增加5元。 因此，总体来看，调整收费标准主要是突出短停快走的政策导向，一方面满足市民短时停车合理需求，不增加短时停车成本；另一方面，利用阶梯价格限制长时停放（超过2小时），提高道路停车泊位周转效率。 据交管行业人士分析，城市停车资源的供给结构通常包括三类，配建停车场的车位占比最大，其次为公共停车场，道路停车泊位是前两者之外的一种补充性的停车资源，道路停车资源本身便很稀缺。特别是在中心城区，如若需要长时间停车，鼓励停放在配建车库或公共停车场。 收费区域调整为四类，白天时段收费实行阶梯价格管理 此次政策还对道路停车收费的区域进行了优化，不同区域类别的收费标准不一样，白天时段按停放时长实行阶梯价格管理。 现行上海道路停车收费区域主要分为三