你下过象棋吧？很多时候高手盯着棋盘半天不落子，不是没招，是看的比旁人远好几个步。这阵子联合国大会上的那场表决，就像一盘下到关键时刻的棋，吵得全场都快掀桌子了，几个大国投出来的票完全不在大家预设的剧本里，不少人第一反应就联想到关在海牙的菲律宾前总统杜特尔特。 当地时间11月2号，第81届联大就国际刑事法院的年度报告投票，最终结果是93票赞成，13票反对，36票弃权。美国俄罗斯还有以色列全投了反对票，咱们中国选了弃权。好多人第一时间把这事和杜特尔特案绑在一起，其实这次压根不是给杜特尔特定罪的表决，审的是国际刑事法院这一年干的活合不合规矩。 会上还有个特别搞笑的细节，国际刑事法院的院长赤根智子，之前被美国列入制裁名单，连纽约联合国总部的门都进不去。那天她连现场都没露，靠提前录好的放出来给大伙做年度报告。一个号称要给全球主持公道的机构，连自己的院长都进不了联合国的门，说出来都透着点尴尬。 投反对票的几家，看起来站一块，其实根本不是一伙的，各有各的小心思。美国从来就没加入过《罗马规约》，向来是规则只能管别人，管到自己头上那说什么都不好使。今年美国对海牙的打压一波接一波，7月份直接发了跨部门的行动令，明说要系统性把国际刑事法院的运作能力搞废。 8月美国就直接给赤根智子上了制裁，10月更是把制裁直接怼到法院脸上，特朗普直接放话绝对不允许国际刑事法院起诉美国人，还要断了法院的交易渠道，把它资源全掐断。这套逻辑大家太熟了，规则对自己有利就天天挂嘴边，稍微碍着自己利益直接上手砸，典型的双标玩到飞起。 以色列为啥投反对，那完全是跟着美国的节奏走，之前国际刑事法院要查以色列总理和前防长，美国比以色列当事方还跳脚，早早就把相关法官和检察官制裁了个遍。俄罗斯和海牙闹掰更不用多说，之前法院就乌克兰相关案件给俄方人员发了逮捕令，两边早就没任何转圜的余地。这三家凑一块纯纯是这次利益刚好对上，半毛钱同盟关系都算不上。 不少人第一反应以为咱们国家投弃权是特意为杜特尔特站台，真不是，咱们的理由明明白白摊在台面上，半点儿没藏着掖着。中国常驻联合国副代表孙磊在会上直接说，我们向来认可国际刑事司法机构在惩治严重国际犯罪、实现司法正义方面的作用，不是上来就一棍子把这个机构打死。 咱们点出来的第一个核心问题，就是你国际刑事法院的权力到底从哪来，我们压根不认你在安理会移交的情势之外，随便管没加入你规约的国家的国民。你的管辖权本来就是主权国家给你授权的，没征得人非缔约国同意就随便抓人家的人，这完全违背国家主权原则，连最基本的条约法常识都不符合。这就好比小区物业只能管签了物业合同的业主，连合同都没签的路人你物业有啥资格上去管人？ 第二个点刚好直接戳中杜特尔特案的核心，你法院在相关国家已经退出罗马规约之后，还接着对人家行使管辖权，只拿犯罪行为有一丁半点在缔约国领土发生的由头就主张自己能管，这些事现在国际上争议大了去了，你法院自己得好好反思反思。杜特尔特当初在任上搞大规模禁毒运动，被海牙认定涉嫌危害人类罪，菲律宾当时直接宣布要退出罗马规约，第二年退约就正式生效了。 按常理来说，人都跟你划清界限走了，往后各走各的阳关道就完事了。结果国际刑事法院不这么想，它拿规约里的退出条款说事儿，说人家退出生效之前发生的事它照样能管。后来的事大家都知道，今年3月杜特尔特直接被移送到海牙，被指控和他当总统、当达沃市长期间的禁毒行动有关的反人类罪，他本人全程都否认这些指控。 后面审他的进度也快，4月下旬国际刑事法院就说要拿三项反人类罪的罪名审他，5月底就官宣从11月30号开始正式开庭。他的辩护团队之前还拿81岁的杜特尔特身体不好不合适受审说事儿，要求法院做全面医学评估，9月中旬他还亲自去海牙出庭参加健康状况的听证，最后法院直接拍板说他状态没问题，完全可以有效行使公平审判权，适合接受审判。 这事儿放到谁身上都觉得离谱，人国家都退了规约，前领导人还是被摁到被告席上，背后还掺着菲律宾国内的政治斗争。杜特尔特的女儿也就是菲律宾副总统莎拉，之前直接公开喊话要警惕法律武器化，警惕那些绕开菲律宾本土法院的外国势力搞违宪干预。国际审判一旦掺和进了当事国的国内派系争斗，所谓的公正两字真的很难站得住脚。 咱们投弃权真的不是瞎选，分寸感拿捏得特别准。杜特尔特有没有罪得拿实打实的证据说话，法院有没有资格审他，得往国际法框架里去卡，这是完全不搭边的两件事。我们既没上来就替杜特尔特喊冤，也没伸手去管菲律宾的内政，全程就盯着管辖权这个最核心的规则问题说事。 很多人不知道咱们国家对这个法院的立场从来都没变过，当年罗马规约投票的时候，120票支持，中国美国等7国投的都是反对票，当时的争议焦点就是管辖权范围和安理会的权限问题。之后这么多年中国在联大也反复提，法院给已经退约的国家启动调查，涉及退约国的合作义务、国家同意原则这些问题，必须得进一步
